食品藥品投訴舉報(bào)管理辦法問題解讀
為規(guī)范食品藥品投訴舉報(bào)管理工作,推動(dòng)食品藥品安全社會(huì)共治,加大對(duì)食品藥品違法行為的懲治力度,保障公眾身體健康和生命安全,食品藥品監(jiān)管總局制定頒布了《食品藥品投訴舉報(bào)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)。該《辦法》將于2016年3月1日實(shí)施?,F(xiàn)就有關(guān)問題解讀如下:
一、《辦法》的調(diào)整范圍有哪些?
(一)公民、法人或者其他組織投訴舉報(bào)食品(含食品添加劑)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)中有關(guān)食品安全方面涉嫌違法行為的活動(dòng);
(二)公民、法人或者其他組織投訴舉報(bào)藥品、醫(yī)療器械、化妝品研制、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用等環(huán)節(jié)中有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面存在的涉嫌違法行為的活動(dòng);
(三)各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門、投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)、投訴舉報(bào)承辦部門等的投訴舉報(bào)管理工作。
二、食品藥品投訴舉報(bào)的含義是什么?
《辦法》規(guī)定,食品藥品投訴舉報(bào)是指公民、法人或者其他組織向各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門反映生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者等主體在食品(含食品添加劑)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)中有關(guān)食品安全方面,藥品、醫(yī)療器械、化妝品研制、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用等環(huán)節(jié)中有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面存在的涉嫌違法行為。
三、《辦法》對(duì)各級(jí)食品藥品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)的職責(zé)是如何規(guī)定的?
(一)國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)管部門投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)直接收到的食品藥品投訴舉報(bào)進(jìn)行受理、轉(zhuǎn)辦、移送、跟蹤、督促、審核等;收集、匯總?cè)珖?guó)食品藥品投訴舉報(bào)信息,定期發(fā)布全國(guó)食品藥品投訴舉報(bào)分析報(bào)告;制定食品藥品投訴舉報(bào)管理工作程序、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,對(duì)地方各級(jí)食品藥品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo);承擔(dān)全國(guó)食品藥品投訴舉報(bào)管理的宣傳、培訓(xùn)工作。
(二)地方各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)直接收到的食品藥品投訴舉報(bào)進(jìn)行受理、轉(zhuǎn)辦、移送、跟蹤、督促、審核等;對(duì)上級(jí)轉(zhuǎn)辦的食品藥品投訴舉報(bào)進(jìn)行轉(zhuǎn)辦、移送、跟蹤、督促、審核、上報(bào)等;對(duì)下級(jí)食品藥品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo);收集、匯總、分析本行政區(qū)域的食品藥品投訴舉報(bào)信息,按要求定期向上一級(jí)食品藥品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)報(bào)告;承擔(dān)本行政區(qū)域的食品藥品投訴舉報(bào)宣傳、培訓(xùn)工作。
四、《辦法》關(guān)于受理時(shí)限有哪些規(guī)定?
食品藥品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)或者管理部門收到投訴舉報(bào)后應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一編碼,并于收到之日起5日內(nèi)作出是否受理的決定。食品藥品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)或者管理部門決定不予受理投訴舉報(bào)或者不予受理投訴舉報(bào)的部分內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)自作出不予受理決定之日起15日內(nèi)以適當(dāng)方式將不予受理的決定和理由告知投訴舉報(bào)人,投訴舉報(bào)人聯(lián)系方式不詳?shù)某?。未按上述?guī)定告知的,投訴舉報(bào)自食品藥品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)或者管理部門收到之日起第5日即為受理。(國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局)